答:為有效地防范和懲治高校在接受評估中出現(xiàn)的各種弄虛作假行為,在總結借鑒以往評估經(jīng)驗的基礎上,新建本科院校教學工作合格評估從理念層面、到管理層面、再到具體操作層面都進行了更加合理的制度設計,主要包括:
一是加強學習和培訓,進一步引導高校樹立學校是質量保障主體的理念, 使高校自覺自愿接受外部質量評價,并常態(tài)化地推進內部質量保障體系建設。
二是加強紀律規(guī)范。教育部印發(fā)《關于加強本科教學工作合格評估方案調研工作紀律的通知》(高教司函〔2009〕230號),對參評學校提出了十項紀律要求,專門針對可能出現(xiàn)的形式主義和弄虛作假行為加以規(guī)范。
三是實施“陽光評估”。合格評估相關政策文件與實施辦法、評估標準、學校自評報告等,均在適當范圍內予以公開。教育部設立專門評估舉報電話和信箱,接受來自社會各界的監(jiān)督。
四是建立項目管理責任制度。合格評估各利益方在項目管理中各負其責,相互監(jiān)控。既有評估機構、專家和學校對整個評估組織過程的監(jiān)督、檢查制度;同時還請相關行業(yè)人員和社會知名人士擔任觀察員,對評估中專家行為、學校行為和組織工作進行監(jiān)督。
五是實行一票否決制度。評估過程中一旦發(fā)現(xiàn)學校有數(shù)據(jù)造假、材料造假等違規(guī)違紀行為,經(jīng)查屬實,實行一票否決,該學校評估結論視為“ 不通過”。
六是組建了評估專家委員會。該委員會的一項職責是受教育部委托監(jiān)督檢查參評學校、評估專家以及評估組織機構工作的規(guī)范性、公正性,檢查評估有關規(guī)定的執(zhí)行情況。